Kódy výdajů. Srovnávací tabulka KOSGU

Anonim

Rozpočtová klasifikace, která obsahuje kódy typů výdajů, je seskupením rozpočtových ukazatelů na všech úrovních zisků a výdajů, jakož i všech zdrojů financování, které slouží k pokrytí schodků. Díky této klasifikaci můžete porovnat výkon všech rozpočtů. Kódy typů výdajů a příjmů jsou systematizovány tak, aby měly úplné informace o tvorbě příjmů a plnění rozpočtových výdajů.

Image

Rozpočtová klasifikace

Rozpočtová klasifikace Ruské federace byla přijata federálním zákonem v roce 1996 a v roce 2000 byla výrazně novelizována a doplněna. Rozpočtová klasifikace obsahuje oddíly pro typy rozpočtových příjmů, kódy typů rozpočtových výdajů, zdroje pro finanční deficity a operace pro sektor veřejné správy. Kromě toho jsou zdroje domácího financování indikovány v rozpočtovém deficitu a externím financování federálního rozpočtu, typech vnitřního dluhu Ruské federace, jejích subjektů a obcí, jakož i typů vnějšího dluhu země. Tento článek se zaměří na jednu z částí, která obsahuje kódy typů výdajů. Klasifikace nákladů se provádí podle následujících znaků.

Funkční část odráží rozpočtové prostředky zaměřené na realizaci hlavních činností státu. Například, obrana, kontrola a podobně. Tímto způsobem se provádí klasifikace typů výdajových kódů: z části prostřednictvím podkapitol na cílové položky se pak přímo otevírají druhy výdajů. Typ oborové klasifikace je spojen se strukturou managementu, je zde zobrazena skupina právnických osob, které dostávají rozpočtové prostředky, tj. Jsou hlavními manažery rozpočtových prostředků. Typ ekonomické klasifikace dokládá rozdělení vládních výdajů na kapitál a proud, dále se promítá i složení nákladů práce, veškeré materiálové náklady a nákup služeb a zboží. To je klasifikováno podle následujícího principu: z kategorie výdajů do skupin, poté z předmětových článků do poddodávek.

Image

Funkční klasifikace

Funkční klasifikace je seskupení rozpočtových výdajů na všech úrovních systému Ruské federace, které odráží výdaje fondů (nákup zboží, obrana apod.) K plnění všech hlavních funkcí státu. Existují čtyři úrovně klasifikace: od sekcí k podkapitolám se od nich rozlišují cílové položky, pak se stanoví každý typ výdajů. Například státní správa a samospráva jsou pod kódem 0100 a soudní orgán pod kódem 0200. Mezinárodní činnost je 0300, národní obrana je 0400, státní bezpečnost a vymáhání práva je 0500, a pomoc pro základní výzkum, vědecký a technický pokrok je 0600, průmysl, stavebnictví a energetika - 0700, zemědělství a rybolov mají kód 0800 a ochrana přírodních zdrojů, geodézie, kartografie a hydrometeorologie - 0900.

Dále přichází doprava, komunikace a informační technologie, silniční zařízení - 1000. Trh a rozvoj jeho infrastruktury - 1100, bydlení a veřejné služby - 1200, ministerstvo nouzových situací - 1300, vzdělávání - 1400, umění, kultura a kinematografie - 1500, média - 1600, zdravotnictví a tělesná výchova - 1700 Sociální politika dostala kód 1800, veřejné dluhy - 1900, veřejné rezervy a doplnění rezerv pod kódem 2000. Rozpočty ostatních úrovní jsou financovány z kódu 2100, likvidace a likvidace zbraní (včetně mezinárodních smluv) - 2200, 2300 - speciální náklady na ekologickou mobilizaci nomics, space - 2400. Takzvané různé výdaje přecházejí pod kód 3000. KOSGU (klasifikace operací vládních institucí) kód 3100 patří k cíleným rozpočtovým prostředkům. Další přichází vrták dolů, který lze vysledovat v následujícím příkladu. V oddíle 0100 (státní správa a místní samospráva) pododdíl 0101 - činnost hlavy státu (prezidenta republiky), je cílovým článkem 001, označující obsah hlavy státu, druh výdajů je 001, tj. Plat (plat prezidenta Ruské federace). Stejně tak jsou sestavovány rozpočty na každé úrovni s ohledem na specifika a specifika. Funkční klasifikace je nezbytná pro určení federálních potřeb, kam směřují rozpočtové investice.

Image

Klasifikace oddělení

Toto seskupení výdajů se vztahuje na příjemce finančních prostředků z rozpočtu a každý rok je tento seznam schválen zákonem, tj. Rozpočty každého subjektu federace a každý místní rozpočet musí být schváleny příslušnými orgány. Srovnávací tabulka KOSGU zahrnuje všechny vládní agentury, všechny mimorozpočtové fondy, všechny orgány samosprávy a obecní instituce, které by měly používat CWR (kódy typů výdajů). Od roku 2016 je nutně uplatňují autonomní a rozpočtové instituce. Kód KOGS je hlavní složkou klasifikace rozpočtových výdajů. Struktura takového kódu: odpovídající skupina, podskupina a prvek od 18 do 20 výbojů. Aplikační pravidla a seznam typů výdajů jsou ve všech rozpočtech státního systému stejné. Kód 100 označuje náklady na zajištění fungování obecních úřadů a řídících orgánů mimorozpočtových státních fondů, vládních agentur. Kód 200 - nákup zboží a služeb. Patří sem i práce pro potřeby obcí a státu. Kód 300 - sociální dávky občanům. Kód 400 označuje kapitálové investice do majetku státu.

Pod kódem 500 jsou mezivládní transfery. Dotace autonomním, rozpočtovým a neziskovým organizacím - kód 600. Městský veřejný dluh - kód 700 a 800 - ostatní rozpočtové investice. Klasifikace je zde podrobně popsána pro podskupiny (například 340, 110 atd.) A prvky (například 244, 119, 111). Pro autonomní a veřejné instituce je seznam silně omezen. Platí pouze následující kódy: 111, 112, 113 - mzdy a ostatní platby zaměstnancům, 119 - pojistné, výplata dávek, 220 a 240 - nákup zboží, služeb, prací (u sociálního zabezpečení takové nákupy spadají pod kód 323) a sociální platby občané - 321. Stipendia - 340, granty, prémie jednotlivcům - kód 350, ostatní platby obyvatelstvu - kód 360. Kapitálové investice - 416 a 410 a kapitálové investice ve stavebnictví - 417. Pro výkon soudních úkonů se používá kód 831. Platba daní, poplatky a ostatní platby - kód 850. Příspěvek mezinárodní organizaci To projde pod kódem 862, a platby podle dohod s mezinárodními organizacemi a vládami jiných států - 863.

Image

Klasifikační odkaz

Alokace nákladů vyžaduje povinné řízení tabulky shody kódů KOGSU a výše uvedených kódů, a to všemi vládními agenturami a místními vládami, všemi institucemi a mimorozpočtovými fondy. Zejména pro autonomní a rozpočtové instituce poskytuje Ministerstvo financí další upřesňující tabulku mezi KOSGU a KVR. Je-li výplata výdajů provedena na základě kódů, které nejsou v souladu s rezortní specifikací, je to považováno za nevhodné výdaje rozpočtových prostředků, za které je zodpovědnost převzata, včetně trestní odpovědnosti. Příklady propojení podle níže uvedené klasifikace pomohou správně sestavit tuto dokumentaci.

Dnes není možné žít bez fixních nákladů na informační a komunikační technologie jakékoli instituce nebo organizace. Platí se na obecní, regionální a federální úrovni rozdílně, a to i pro autonomní a rozpočtové instituce. Příjemci rozpočtových investic jsou různé subjekty. ICT federální úrovně jsou hrazeny kódem 242 (týká se nákupu zboží, služeb a prací - sféra ICT). Na obecní a krajské úrovni je tento kodex aplikován pouze s příslušným rozhodnutím finančního orgánu subjektu Ruské federace nebo obce. Pokud takové rozhodnutí nebylo učiněno, ICT se platí za použití kódu 244 (jiné nákupy zboží, služeb a prací). Stejně tak jsou rozpočtové výdaje realizovány v územních mimorozpočtových fondech. U autonomních a rozpočtových institucí jsou výdaje na ICT poskytovány kódem 244 a kód 242 není poskytován.

Image

Nákup vybavení

Například situace je tato: jak se dostat náklady na nákup zařízení GLONASS vybavení vozidel, jaký druh nákladů musíte použít zde? Pokud se jedná o příkaz k obraně, pak kód typu výdajů bude 219, ne-li - pak jeden z prvků formuláře 244 (jiné nákupy zboží, služeb a stavebních prací). Je nutné přesně určit článek, odkaz na KOSGU a následně tyto výdaje správně zohlednit v účetní závěrce. Definice článku není tak jednoduchá. Kupuje se například anténa automobilu, platí instalace a nastavení (ne obranný příkaz). Tyto náklady se také odrážejí pod kódem 244, protože anténa automobilu nemůže souviset s jinými prvky typu výdajů. Nejedná se o kód 241, protože se nejedná o vědeckou ani výzkumnou práci a ne o zkušeného designéra. Nejedná se o kód 243, protože tento produkt nelze přičítat cíli pro generální opravu obecního majetku. A to není kód 242, protože anténa sama o sobě není prostředkem komunikace a její instalace není službou v oblasti informačních technologií.

Zůstane pouze kód 244 a jeho použití v tomto případě je jediným správným výstupem. Nebo jinou situaci. Nově je instalována nová výtahová kabina (ne obranný příkaz) a je nutné určit typ nákladů na tyto náklady. Instalace výtahu je spojena s výměnou staré kabiny za novou (dohoda o opravách kapitálu) nebo zpočátku instalace výtahové kabiny (změna technických vlastností, smlouva o rekonstrukci nebo výstavbě). V prvním případě musí náklady odrážet prvek 243 (nákup zboží, služeb, práce na generální opravě obecního majetku). V druhém případě - prvek s kódem 410 (rozpočtové investice). Nebo se například kupuje DVR. Pokud se jedná o příkaz k obraně, náklady by měly být zohledněny kódovým prvkem 219, a pokud ne, pak je potřebný kód opět 244 (ze stejných důvodů jako náklady na anténu).

Image

Služební cesta

V roce 2016 by měly orgány územních samosprávných celků při plánování rozpočtů a jejich provádění zajistit srovnatelnost ukazatelů, tj. Provádění analýz časově rozlišených výdajů podle typu, a nikoli pouze podle kódů COSGU, jejichž podrobnost zůstává. Nyní je třeba provést současně s oběma kódy KOSGU a kódy BP. Také se změnilo pořadí přiřazení k příslušným kódům cestovních výdajů. Jaký kód se používá pro služební cesty a služby s tím spojené (rezervace vstupenek, jejich doručení, rezervace hotelů atd.)? Tyto služby jsou poskytovány třetí stranou na základě smlouvy, a proto se na prvek BP projevují kódem 244.

Pokud zaměstnanec obecní vládní agentury jede na služební cestu, pak vše, co se týká jeho cestovních výdajů, spadá pod kód 112 (ostatní platby zaměstnancům jiným než pracovníkům). Pokud podnik cestoval do práce v jakékoli vládní agentuře (dále jen "divize pro civilní a vojenské úřady"), pak se utratí pod kódem 122 (ostatní platby zaměstnancům obecních úřadů jiných než práce). Pokud je vyslána vojenská osoba nebo osoba, která je mu rovnocenná, poskytne se kód 134 (jiné platby zaměstnancům se zvláštními tituly). A konečně, pokud je cestující zaměstnancem zaměstnanců mimorozpočtového státního fondu, pak je kód jeho výdajů 142 (ostatní platby zaměstnancům jiným než pracovníkům).

Cestovní výdaje

Předpokládejme, že je s určitým občanem uzavřena občanskoprávní smlouva o poskytování služeb nebo výkonu práce. Otázka: jak tyto výdaje utratit, je-li náhrada cestovních výdajů součástí platby na základě smlouvy a pokud je vyplacena zvlášť? V prvním případě je platba zohledněna stejným kódem BP jako smlouva. Tyto náklady jsou hrazeny v závislosti na výši rozpočtu a typu instituce - na nákladovém prvku 244 nebo 242. V druhém případě (při oddělené úhradě) se jízdné odráží na prvku BP 244 (další nákup zboží, služeb a prací pro potřeby obcí).

Dále musíte jednat v souladu s prvky BP Skupiny 100 (náklady na úhradu zaměstnanců za fungování státních orgánů, řídících orgánů mimorozpočtových státních fondů, státních institucí), kódy 142, 134, 122, 112, které odrážejí výplatu cesty zaměstnanců podle zprávy. V druhém případě (kdy byla uzavřena občanskoprávní smlouva) však prvky BP skupiny 100 nejsou v žádném případě nemožné, protože pracovní právo se nevztahuje na občany, kteří nejsou zaměstnanci státních orgánů a institucí. Tyto náklady se nevztahují na podskupiny 230, 220, 210, na prvky 243, 242, 241. Zde je vhodný pouze jeden kód - 244.

Náklady na reprezentaci

Náklady spojené s přijetím oficiálních delegací by se měly promítnout do prvku PB 244 (další nákup zboží, služeb a prací pro potřeby obcí), protože tyto výdaje nelze přiřadit jinému prvku. Nesmí projít kódem 241 jako vědecké, výzkumné nebo experimentální projektové práce, nekóduje kód 243 jako nákup zboží, služeb a prací pro kapitálové opravy obecního majetku, není možné tyto náklady a kód 242 označit jako nákup zboží, služeb a prací ICT.

Oddíl III směrnic schválených vyhláškou Ministerstva financí Ruské federace pod číslem 65N z července 2013 uvádí, že všechny náklady na pohostinství každé instituce musí být zohledněny v prvku BP 244. Všechna ostatní rozhodnutí budou chybná a mohou vést k obvinění z plýtvání veřejnými prostředky. .

Image

Outsourcing

Outsourcing (poskytování potřebného personálu na základě smlouvy) také zahrnuje náklady na výplatu služeb. Instituce například potřebovala správce, dezinfekčního zařízení nebo instalatéra. Odráží náklady na placení za tento druh služeb dle smlouvy potřebné pro prvek BP 244 (další nákup zboží, služeb, prací pro potřeby obcí).

V právních předpisech našeho státu neexistuje nic takového jako outsourcing. Existují však soukromá vysvětlení, kde odborníci ministerstva financí uvádějí, že uzavření smlouvy o outsourcingu se rovná smlouvě o poskytování služeb nebo výkonu práce na základě smlouvy. Smluvní náklady jsou hrazeny jako náklady na pořízení bezpečnostních služeb (stráž), dezinfekce, opravy vodovodu nebo kanalizace. Tyto náklady nelze přičítat žádnému z prvků BP, s výjimkou prvku kódem 244. Stejně jako v předchozích příkladech tento typ nákladů neodpovídá ani kódu 241 ani 242 ani 243.

Dotace

Často se stává, že dotace je poskytována z regionálního rozpočtu provozovateli v regionu (autonomní nezisková organizace) za účelem provedení zásadní opravy bytových domů. Vztahuje se na převod dotací na prvek BP kód 630, paralelně v účetní závěrce, která tyto náklady označuje pro trafostanici KOSGU s kódem 242. Úřady mají právo poskytovat dotace nestátním a neziskovým organizacím, neboť tyto organizace jsou vytvořeny tak, aby tyto funkce vykonávaly přesně.

Druh položky výdajů 630 a pododdíl 242 odrážejí dotace organizacím (s výjimkou obecních a státních). To plně odpovídá situaci, kdy regionální provozovatel opravuje bytové domy. Poskytování dotace nevládní organizaci a kontrola provádění oprav není v rozporu se zákonem, navíc jsou poskytovány i kódy BP pro tyto platby.

Zajímavé články

Co je předmětem filozofie a jejích funkcí

Nejdražší detektor kovů: přehled nejlepších modelů, vlastností, recenzí

Alois Branch: Filmografie a biografie

Jaderná hrozba: proč se strach, škodlivé faktory